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相比起城區(qū)老人來說，農(nóng)村老人居家養(yǎng)老的情況更為普遍。疫情期間，如何讓這些老人繼續(xù)享受到高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)？

在大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)，依托城市大腦指揮中心打造的“首善養(yǎng)老”平臺，構(gòu)建起智慧養(yǎng)老服務(wù)模式，通過線上線下相互配合，確保養(yǎng)老服務(wù)“不掉線”，讓老人足不出戶也能實(shí)現(xiàn)“有求必應(yīng)”。

對接

智能胸卡確保隨時呼叫

與村子里很多老人一樣，87歲的陳良并沒有跟隨兒女進(jìn)城養(yǎng)老，而是選擇和老伴一起留下。

“五個孩子倒是經(jīng)常會回來，但他們有的還在工作，有的退了休在家?guī)O子，不可能一直都在身邊。”陳良身體還算硬朗，只是老伴生活不能自理，日常需要照料，有時難免會覺得力不從心。

在魏善莊鎮(zhèn)，這樣的情況并不鮮見。“村子里有不少老人都是子女外出就業(yè)，自己不習(xí)慣到城區(qū)住樓房，寧愿守著老房子，所以獨(dú)居、空巢現(xiàn)象很普遍。”魏善莊鎮(zhèn)民生保障辦公室（民政）主任劉洋發(fā)現(xiàn)，老人的需求日益多樣化，傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)難以完全匹配，再加上村委會事務(wù)繁雜，沒辦法騰出專門人手，來提供個性化、定制化的養(yǎng)老服務(wù)，“這就需要在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)搭建一個更大的平臺，用智能化的手段破解這一難題。”

平臺從何而來？魏善莊鎮(zhèn)城市大腦指揮中心成為有力后盾。“在此基礎(chǔ)上，我們建立起‘首善養(yǎng)老’平臺，打造‘互聯(lián)網(wǎng)+’養(yǎng)老服務(wù)管理模式。”據(jù)劉洋介紹，通過線上線下相互配合，讓服務(wù)供給與老人需求實(shí)現(xiàn)有效對接，“疫情期間，線下服務(wù)雖然受到限制，但平臺一直都在運(yùn)轉(zhuǎn)，線上服務(wù)從未中斷。”

在劉洋看來，供需對接方式至關(guān)重要。“一開始，我們考慮過給老人配手環(huán)，用于監(jiān)測生命體征等，但高齡老人往往沒有佩戴手環(huán)的習(xí)慣。后來，又考慮過安裝‘一鍵呼’電話，但座機(jī)位置是固定的，老人一旦發(fā)生摔倒等意外，很難及時呼叫。”經(jīng)過比較，劉洋與團(tuán)隊(duì)成員決定為老人配備智能胸卡，“老人可以掛在脖子上，胸卡的一面是老人的基本信息，另一面是四個快捷鍵。其中數(shù)字1、2、3可以綁定三個家人的手機(jī)號，還有一個SOS鍵，老人如果有服務(wù)需求或者遇到緊急情況，連按兩下就能接通后臺，與工作人員對話。”劉洋談到，目前全鎮(zhèn)已有300多位80歲以上老人用上智能胸卡，老人使用胸卡產(chǎn)生的費(fèi)用全部由鎮(zhèn)政府補(bǔ)貼。

功能

定位設(shè)計避免老人走丟

“胸卡特別方便，不用記那么多號碼，一按就能呼叫。”在陳良眼里，智能胸卡的功能比想象中更強(qiáng)大，“還有定位功能，省得我們在外面不小心走丟。”

劉洋深知，定位功能對老人而言十分必要。“之前，我們村就有一個老爺子出門遛彎兒，結(jié)果走著走著迷路了，后來發(fā)動好多人到處找，才總算在十多公里外的隔壁鎮(zhèn)找到。如果有智能胸卡，就不用再這樣‘大海撈針’。”

事實(shí)上，定位功能背后有著周密的設(shè)計。“在魏善莊鎮(zhèn)城市大腦指揮中心的大屏幕上，可以從魏善莊智慧養(yǎng)老可視化平臺模塊中清楚地看到39個村以圓圈的形式分布。”劉洋告訴記者，每個圓都是以村委會為中心，向周圍輻射500米范圍構(gòu)成，“一個圓就是一個電子圍欄，本村的老人如果走出了電子圍欄，工作人員就能及時從平臺監(jiān)測到，并聯(lián)系對方，詢問老人是否需要幫助，也會跟家屬聯(lián)系，告知老人外出的情況。如果聯(lián)系不上老人，就會讓線下工作人員或者村委會干部按照定位前去確認(rèn)。”

如何確保這樣的服務(wù)“不掉線”？項(xiàng)目負(fù)責(zé)人戴波談到，團(tuán)隊(duì)共安排6名工作人員負(fù)責(zé)24小時接聽，線下除了工作人員以外，每個村還有村委會干部及志愿者隨時響應(yīng)。

“相比起城區(qū)來說，農(nóng)村居住比較分散。疫情期間，老人不方便外出，我們就會每天給老人打電話，主動了解老人需要什么，陪老人聊聊天。”戴波了解到，近期老人的理發(fā)需求較多，團(tuán)隊(duì)便組織工作人員上門提供服務(wù)，“我們還有對接的簽約商戶，老人需要買東西的話，也可以送到家里。如果老人需要去醫(yī)院，還會有線下工作人員或者志愿者陪同就醫(yī)。”

監(jiān)督

線下服務(wù)后臺實(shí)時跟進(jìn)

提起線下工作人員，陳良對“小劉”贊不絕口。“沒有疫情的時候，小劉經(jīng)常過來，什么都幫著干，對我們這些老人真好，我們村好幾個老人都夸她。”

陳良口中的“小劉”名叫劉亞芬，今年53歲的她原本只是一名普通的家庭婦女。“從沒想過，年過半百居然有了第一份工作。”而這得益于魏善莊鎮(zhèn)組織開展的剩余勞動力參與養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能培訓(xùn)工作。

“我平時就喜歡跟老人們在一起，在家也有照顧老人的經(jīng)驗(yàn)，與其在家閑著，不如出來發(fā)揮下‘余熱’。”面試通過后，劉亞芬在養(yǎng)老院接受了系統(tǒng)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)護(hù)理技能，“比如，噎食怎么處理，怎樣給臥床老人翻身，如何進(jìn)行擦拭，還有心肺復(fù)蘇等急救知識。”

去年9月，劉亞芬正式上崗。“主要負(fù)責(zé)巡視探訪，陪老人聊聊天，幫著做點(diǎn)事，老人都特別熱情，每次都給我拿吃的。”看到自己的工作被認(rèn)可，劉亞芬打心底里高興。

“老人發(fā)出需求后，平臺會在線上派單，線下工作人員可以選擇接單，老人子女也能在App上看到服務(wù)過程。”戴波稱，后臺會對線下工作人員的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督，“工作人員什么時候到家里，提供哪些服務(wù)，什么時候離開，這些都會要求將照片實(shí)時上傳，后臺工作人員會跟老人進(jìn)行確認(rèn)，核實(shí)以后系統(tǒng)自動錄入服務(wù)情況，保證服務(wù)真實(shí)有效。”

除了常規(guī)呼叫外，平臺也會遇到一些特殊呼叫。“有一次，一位老人半夜里突然通過胸卡的SOS發(fā)來呼叫，平臺這邊接通后卻沒有聲音，再給老人撥過去也無人接聽。”戴波談到，由于擔(dān)心老人出現(xiàn)意外，線上人員立即上報，并聯(lián)系線下人員到老人家中確認(rèn)，“好在最后發(fā)現(xiàn)是虛驚一場，老人只是不小心按錯了，但不管是不是真有事，我們都要第一時間趕到現(xiàn)場。”

為了更好地為老人提供服務(wù)，戴波組織團(tuán)隊(duì)工作人員不斷完善老人的信息檔案，“包括健康情況和居住情況等，智能胸卡綁定的手機(jī)號如有變動，也要及時更新。”

拓展

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合平臺整合功能

怎樣讓“首善養(yǎng)老”平臺更實(shí)用？劉洋說，調(diào)研期間，團(tuán)隊(duì)積極倡導(dǎo)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的為老服務(wù)實(shí)體接入北京養(yǎng)老助殘卡系統(tǒng)，然后把這些支持使用養(yǎng)老助殘卡的機(jī)構(gòu)信息整合進(jìn)App里，“老人和子女都可以在上面直接看到，比如養(yǎng)老驛站有哪幾家，老年餐廳都在哪兒，有需要的話直接導(dǎo)航就能過去，不必再挨個打聽。”

在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合方面，平臺也充分發(fā)揮整合功能。“魏善莊鎮(zhèn)將鎮(zhèn)衛(wèi)生院、7個社區(qū)衛(wèi)生站、25個村級衛(wèi)生室以及8個家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)統(tǒng)一納入‘首善養(yǎng)老’平臺，老人用智能胸卡聯(lián)系平臺尋求相關(guān)服務(wù)時，坐席可以直接為老人對接最近的醫(yī)療資源。”劉洋表示，團(tuán)隊(duì)今年還特意邀請養(yǎng)老院醫(yī)護(hù)部的主任加入，進(jìn)一步提高服務(wù)的專業(yè)性。

除了居家養(yǎng)老以外，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老同樣接入平臺。“老人在養(yǎng)老院或驛站過得好不好，這些場所的疫情防控、安全巡查是否到位，都能隨時關(guān)注。”據(jù)劉洋介紹，“首善養(yǎng)老”平臺與設(shè)立在這些場所的90個攝像頭聯(lián)動，確保民政部門可以遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)管。

“現(xiàn)階段，平臺仍然處在1.0版本，未來還有很大的提升空間。”劉洋提到，今后將在專業(yè)人員培養(yǎng)方面加大力量，“勞動保障部門每年會組織技能培訓(xùn)，我們可以積極對接，儲備更多養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才。這樣一來，我們的養(yǎng)老服務(wù)也能更加豐富，滿足更多老人的需求。”

來源：北京日報客戶端 記者 宗媛媛